定了调子，把具体事件上升到了执政理念和思想意识的高度。接下来高副市长的“黑脸”，恐怕就不是简单的业务批评了，而是政治问责。
暴风雨，真的来了。
常务副市长高建民清了清嗓子，拿起话筒，脸色肃穆。
“市长的指示精神，高屋建瓴，发人深省。我就不拐弯抹角了，直面问题！”
他没有拍桌子，但声音里透出的寒意，让整个会场温度都降了几分。
“城管局！陈局长！”
陈局长猛地站起，身形笔挺如松，只是脸色略有苍白。
“我问你！谁给了你们城管局制定地方性法规的权力？！《江城市市容和环境卫生管理条例》，好大的名头！这个‘条例’，经过人大了吗？报备市府办了吗？履行了任何一项法定程序吗？！”
陈局长嘴唇翕动，艰涩地吐出几个字：“高市长，这……是历史遗留问题，初衷是为了……方便管理……”
“方便管理？！”高建民的声调陡然拔高，“我看是方便你们自己吧！方便你们自己设置权力，方便你们自己扩大罚款范围！《立法法》学过没有？依法治国的基本国策，在你们城管局的实际工作中，是不是一纸空文？！”
“我……我们对法治精神的学习领会不深，思想认识上存在偏差……”
“偏差？！”高建民冷哼一声，身体微微前倾，“同志们，这仅仅是认识偏差吗？这是典型的‘乱作为’！是公权力的异化！是把党和政府赋予的权力，当成了部门的‘自留地’！你这个一把手，政治站位何在？大局意识何在？！”
陈局长紧紧抿着嘴，额角的青筋微微凸起，却一个字也再说不出来。


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